Wintor ABC: Programa Renta Ciudadana 2024 | Pagos de 500 mil pesos colombianos | Focalización Sisbén, RSH

Wintor ABC, en su compromiso de mantenerlos informados y al frente de las últimas novedades, les ofrece a través de este comunicado detalles actualizados acerca del proceso de focalización y liquidación del programa Renta Ciudadana 2024.

En esta ocasión, abordamos los nuevos enfoques adoptados, los procedimientos de pago, y otros aspectos relevantes, todos ellos delineados en el marco de un reciente Proyecto de Resolución. Manténganse conectados para más información y detalles sobre este importante programa y cómo podría afectar o beneficiar a la comunidad.

El Plan Nacional de Desarrollo de Colombia 2022 – 2026, llamado “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, inaugura una nueva era de protección social bajo el estandarte “Sistema de Protección Social Universal y Adaptativo”.

Este innovador catalizador, denominado “Habilitadores que Catalizan la Seguridad Humana y las Oportunidades de Bienestar”, se inscribe en el corazón del eje “Seguridad Humana y Justicia Social”.

Su misión es clara: propulsar una protección universal meticulosamente escalonada, enfocándose primero en los sectores más desfavorecidos y vulnerables. Este compromiso se rige por un trípode de principios: integralidad, efectividad y eficiencia.

La columna vertebral de esta estrategia es un sofisticado sistema de transferencias, una red sinérgica de políticas, programas, planes, proyectos y colaboradores, todos alineados para distribuir tanto transferencias monetarias como en especie.

Programa Renta Ciudadana 2024

Dentro de esta visión vanguardista, se introducirá un innovador programa, denominado “Renta Ciudadana”, que buscará orquestar armoniosamente las transferencias monetarias, ya sean estas condicionadas o no.

La arquitectura de este programa se construirá sobre pilares fundamentales: la dinámica del hogar, el recorrido vital de cada uno de sus miembros, y una perspectiva inclusiva que pone énfasis en el género y la diversidad. Este enfoque se enfocará especialmente en grupos prioritarios: personas con discapacidad, víctimas del conflicto, y comunidades con identidades étnicas específicas.

Además, el Departamento de Prosperidad Social se encargará de poner en marcha un programa de acompañamiento familiar y comunitario, cuyo objetivo principal será guiar y asesorar a hogares y comunidades en su trayectoria hacia la movilidad social y facilitar un acceso preferencial a servicios sociales pertinentes.

Desde la Mesa de Equidad, o su equivalente, se compromete a garantizar un acceso prioritario a los hogares que estén vinculados con la oferta institucional. Esta estrategia, ambiciosa y cuidadosamente planificada, se desplegará de manera gradual, asegurando su eficacia mediante un riguroso proceso de seguimiento y evaluación.

El programa “Renta Ciudadana” se erige como una iniciativa trascendental, cuyo objetivo es erradicar la pobreza, impulsar la movilidad social ascendente y robustecer la economía a nivel popular y comunitario.

Artículo 1.1.3 – Cobertura Geográfica: El alcance del programa “Renta Ciudadana” es ambicioso y abarcativo, extendiéndose a lo largo y ancho del país, abrazando cada departamento y municipio.

No se detiene ahí; las áreas no municipalizadas también serán consideradas para la inclusión, siempre que las condiciones de cada territorio permitan una implementación efectiva y realista del programa.

Esta amplia cobertura geográfica garantiza que ninguna región quede al margen, asegurando que el apoyo llegue a todos los rincones donde sea más necesario.

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¿Cómo Identificarán a Hogares Potenciales 2024?

Prosperidad Social empleará una metodología meticulosa para identificar hogares potenciales para el programa Renta Ciudadana, utilizando como base principal la información proporcionada por el Departamento Nacional de Planeación.

Las herramientas clave en este proceso son el Sisbén vigente y el Registro Social de Hogares. Además, se utilizarán listados específicos de población indígena, los cuales son elaborados por Prosperidad Social mediante el cruce de información con diversas bases de datos, como se detalla en el artículo 1.1.4.

Proceso de Identificación:

1.Uso del Sisbén y Registro Social de Hogares: Estas bases de datos proporcionan una visión detallada y actualizada de la situación socioeconómica de los hogares en Colombia. Permiten identificar a aquellos que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad y pobreza, y por lo tanto, son potenciales beneficiarios del programa.

En cada ciclo operativo correspondiente a las 4 líneas de intervención, se realizará una actualización de la información de cada hogar. Esto incluye revisar y actualizar su clasificación en el SISBEN IV.

Uso del Registro Social de Hogares: La actualización se basará en la información proporcionada por el Registro Social de Hogares. Esto asegura que los datos utilizados para la clasificación y la determinación de la elegibilidad sean los más actuales y precisos disponibles.

2.Listados de Población Indígena: Dado el compromiso de respetar la autonomía, estructuras sociales, usos y costumbres de las comunidades indígenas, Prosperidad Social construye listados específicos para esta población.

Esto se hace cruzando información con otras bases de datos para asegurar una identificación precisa y respetuosa. Los hogares indígenas registrados en el sistema de información del programa no estarán sujetos a la actualización cada ciclo.

Consideraciones Importantes:

• Parágrafo Clave: Es crucial entender que la clasificación por sí misma en el Sisbén, en el Registro Social de Hogares, o en los listados de población indígena no garantiza el acceso al programa Renta Ciudadana. Estos son solo herramientas preliminares para la identificación de hogares potenciales.
• Respeto a la Autonomía Indígena: En el caso de las comunidades indígenas, se hace énfasis en el respeto a su autonomía y estructuras sociales. Esto asegura que el proceso de identificación y posterior intervención sea adecuado y respetuoso de sus tradiciones y formas de vida.

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Bases de Datos y Fuentes de Información 2024

Para garantizar una implementación efectiva y precisa, el programa Renta Ciudadana aprovechará una amplia gama de bases de datos y fuentes de información de varias entidades gubernamentales y privadas.

Estas fuentes proporcionarán datos esenciales para la focalización, seguimiento y evaluación de los beneficiarios y la eficacia general del programa. Las entidades incluyen:

a) Ministerio de Educación Nacional (MEN): Proporciona información sobre la asistencia escolar, el rendimiento académico y otros indicadores educativos importantes.

b) Ministerio del Interior: Ofrece datos sobre comunidades y grupos étnicos, además de información relacionada con la situación política y social de las regiones.

c) Ministerio de Salud y Protección Social y entidades vinculadas y adscritas al sector administrativo de Salud y Protección Social: Brindan información sobre el acceso a servicios de salud, cobertura, vacunación, entre otros.

d) Ministerio de Justicia y del Derecho: Proporciona datos relacionados con el estado legal y derechos de los ciudadanos.

e) Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV): Aporta información sobre poblaciones afectadas por el conflicto y víctimas que requieren reparación y atención especial.

f) Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD): Ofrece datos sobre hogares y comunidades afectadas por desastres naturales o emergencias.

g) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF): Proporciona información sobre el bienestar de niños y familias, programas de nutrición y protección.

h) Departamento Nacional de Planeación (DNP): Ofrece datos macro y microeconómicos, demográficos y de planificación nacional.

i) Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC): Brinda acceso a registros civiles, identificación de ciudadanos y otros datos personales clave.

j) Departamento Administrativo para la Prosperidad Social: Proporciona información sobre programas sociales y beneficiarios de los mismos.

k) Autoridades indígenas reconocidas: Aportan información valiosa sobre comunidades indígenas, sus necesidades y condiciones.

l) Otras fuentes de información privadas o públicas del orden nacional o territorial: Incluyen diversas bases de datos adicionales que pueden proporcionar información relevante para el programa.

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4 Líneas de Beneficiarios, Renta Ciudadana 2024

El programa Renta Ciudadana incorporará varias líneas de intervención estratégicas, cada una diseñada para abordar aspectos específicos de la pobreza y promover el desarrollo socioeconómico sostenible:

1) Valoración del Cuidado: Esta línea es la piedra angular del programa. Ofrece transferencias monetarias, tanto condicionadas como no condicionadas, enfocadas en hogares con alta pobreza y barreras significativas para generar ingresos. El objetivo es reforzar la atención en estas familias, promoviendo y fortaleciendo las labores de cuidado o asistencia personal.

Dentro del programa Renta Ciudadana, se han identificado grupos prioritarios que requieren atención especial debido a su alta vulnerabilidad. Estos grupos se caracterizan por enfrentar condiciones que agravan su situación de pobreza extrema y limitan sus oportunidades de movilidad social. Entre ellos se incluyen:

Hogares en situación de pobreza extrema con jefatura monoparental, priorizando la jefatura femenina, con niños y niñas menores de 6 años: Estos hogares, según la información del Registro Social de Hogares y clasificados entre los grupos A01 al A05 del SISBEN IV, enfrentan desafíos significativos.

La priorización de hogares con jefatura femenina reconoce las dificultades adicionales que enfrentan las mujeres en estas circunstancias, incluyendo barreras para el acceso al mercado laboral y responsabilidades desproporcionadas en el cuidado de los hijos.

Hogares en pobreza extrema en los que al menos uno de sus integrantes sea una persona con discapacidad que requiera asistencia personal o cuidado: Estos hogares enfrentan desafíos adicionales debido a las necesidades específicas de cuidado y asistencia de sus miembros con discapacidad.

La atención a estas familias es crucial para asegurar su bienestar y proporcionar las condiciones necesarias para mejorar su calidad de vida.

Hogares en pobreza moderada con al menos una persona con discapacidad que requiera asistencia personal o cuidado: Inicialmente, la línea de intervención puede enfocarse en los grupos más vulnerables o en áreas específicas.

Con el tiempo, a medida que se aseguren más recursos y se establezca el programa, se ampliará la cobertura para incluir a más hogares, especialmente aquellos en pobreza moderada con al menos una persona con discapacidad que requiera asistencia personal o cuidado.

Unidad de Intervención indígena, con niños y niñas menores de 6 años: Estos hogares se identifican a través de listados de población indígena construidos por Prosperidad Social mediante el cruce de información con diversas bases de datos.

El enfoque en comunidades indígenas y hogares con niños pequeños reconoce las vulnerabilidades específicas y la importancia de proteger y fomentar el desarrollo infantil temprano en contextos culturales y sociales únicos.

2) Colombia sin Hambre: Esta línea se centra en hogares en extrema pobreza que no enfrentan barreras de acceso al mercado laboral como aquellos en la línea de Valoración del Cuidado. Mediante transferencias monetarias, tanto condicionadas como no condicionadas, se busca cubrir el costo de una canasta básica calórica y nutricional.

El objetivo es contribuir significativamente a la erradicación del hambre en Colombia, asegurando que las familias más vulnerables tengan acceso a alimentos adecuados y nutritivos.

3) Fortalecimiento de Capacidades: Dirigida a hogares en pobreza monetaria moderada que luchan por salir de manera definitiva de la pobreza. Esta línea contempla la entrega de transferencias monetarias condicionadas al logro de metas que fomenten el desarrollo de habilidades y capacidades.

El enfoque está en proporcionar a estas familias las herramientas y oportunidades necesarias para superar la pobreza de manera sostenible y autónoma.

4) Línea de Intervención para la Atención de Emergencias: Ofrece asistencia financiera rápida y efectiva a personas, hogares o comunidades afectadas por crisis, desastres o emergencias de índole social, económica o ecológica.

A través de transferencias monetarias no condicionadas, esta línea busca proporcionar un apoyo inmediato y flexible para ayudar a las personas y comunidades a recuperarse y reconstruirse en tiempos de urgencia.

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Corresponsabilidades Renta Ciudadana 2024

La corresponsabilidad es un concepto clave en el Programa Renta Ciudadana, representando el compromiso adquirido por cada hogar que se une al programa. Este compromiso no es unilateral; es una vía de doble sentido donde, mientras el programa proporciona apoyo financiero, los hogares beneficiarios se comprometen a ser agentes activos en su propio desarrollo.

Se busca incentivar que cada familia tome las riendas de su futuro, fomentando la autogestión y el fortalecimiento de sus propias competencias y capacidades. Este enfoque de corresponsabilidad no solo propicia un impacto inmediato en la reducción de la pobreza, sino que también sienta las bases para un desarrollo sostenible y autónomo de los individuos y sus comunidades.

“Acta de Compromiso y Corresponsabilidad”

Entre tanto, no se manejarán inscripciones públicas, pero hay un documento crucial dentro del programa Renta Ciudadana. Este acta se firma por la persona titular del hogar que se ha incorporado al programa y constituye un contrato moral y legal entre el hogar y el programa. En este documento, se detallan las corresponsabilidades que el hogar se compromete a asumir, como participar activamente en actividades que promuevan su desarrollo y bienestar.

También incluye cláusulas sobre las autorizaciones necesarias para el tratamiento de datos personales, respetando las normativas de privacidad y protección de datos. Además, bajo la seriedad de un juramento, el firmante declara que toda la información proporcionada es verdadera y precisa.

Este acta no solo formaliza la participación en el programa, sino que también refuerza el compromiso mutuo hacia la consecución de objetivos de desarrollo y superación de la pobreza.

Estado del Registro del Hogar, Focalización

El “Estado del registro del hogar en la base de datos de la focalización” es una categorización clave en el proceso de selección y vinculación de hogares al programa Renta Ciudadana. Este estado refleja la posición de cada hogar en el proceso de focalización y determina su elegibilidad y prioridad para recibir beneficios. Los estados son:

1.Potencial: Esta clasificación se asigna a hogares que están registrados en el SISBEN IV o en el Registro Social de Hogares y que cumplen con los criterios específicos de focalización del programa. Son hogares que se han identificado como posibles beneficiarios, pero aún no han sido oficialmente seleccionados o incluidos en el programa.

2.Priorizado: Los hogares en esta categoría han pasado de ser potenciales a ser seleccionados activamente para participar en el programa. Esto significa que cumplen con los criterios de focalización y, además, se les ha asignado un cupo dentro del Programa Renta Ciudadana, considerando la capacidad de atención del programa.

Son, por lo tanto, beneficiarios activos que recibirán los apoyos y deberán cumplir con las corresponsabilidades establecidas.

3.No Priorizado: Esta categoría incluye a los hogares que, aunque cumplen con los criterios de focalización y son potenciales para el programa, no han sido seleccionados debido a la limitación de cupos o recursos. También abarca aquellos hogares que, habiendo sido parte del programa en algún momento, fueron retirados y, tras una nueva focalización, no se les ha reintegrado.

Aunque no reciben los beneficios directos del programa, pueden ser considerados en futuras expansiones o si se liberan recursos.

Ciclo Operativo del Programa Renta Ciudadana

Dentro del ciclo operativo del programa Renta Ciudadana, se asigna una clasificación específica a los hogares y a sus miembros para determinar su estado y elegibilidad para recibir transferencias monetarias en cada período. Los estados son:

1.Activo: Este estado se asigna a los hogares o miembros individuales que cumplen con todas las condiciones de permanencia establecidas por el programa. Esto incluye, pero no se limita a, cumplir con las corresponsabilidades y criterios de elegibilidad.

Los hogares o miembros activos son elegibles para recibir las transferencias monetarias dispuestas en el período liquidado.

2.Suspendido: Un hogar o miembro se clasifica como suspendido cuando está bajo revisión por diversas razones. Esto puede deberse a procesos operativos, control y depuración de datos, o porque se requiere una revisión debido a cambios o mejoras en las condiciones socioeconómicas del hogar.

Mientras un hogar o miembro está suspendido, no pueden acceder a las transferencias hasta que se complete la revisión y se tome una decisión sobre su estado.

3.Retirado: Un hogar o miembro se considera retirado cuando ha finalizado su participación en el programa. Esto puede ocurrir si incurren en alguna de las condiciones de salida establecidas, como mejorar significativamente su situación socioeconómica, incumplimiento reiterado de corresponsabilidades, o por decisión propia.

4.Inactivo: Un hogar se clasifica como inactivo cuando no cumple con las corresponsabilidades de obligatorio cumplimiento durante los períodos de verificación establecidos. Aunque estos hogares permanecen en el registro del programa, no recibirán las transferencias monetarias hasta que cumplan nuevamente con las condiciones requeridas.

Transferencias Monetarias Renta Ciudadana

Durante el primer año de su participación en el Programa Renta Ciudadana, específicamente en la Línea de Intervención “Valoración del Cuidado”, los hogares tendrán acceso a liquidaciones de transferencias a lo largo de ocho ciclos operativos.

• Frecuencia de Pago: Los recursos y las transferencias monetarias condicionadas se liquidarán y pagarán cada 45 días. Esta periodicidad permite a los hogares beneficiarios planificar y manejar sus finanzas con una expectativa clara de cuándo recibirán el próximo apoyo.
• Número de Pagos Anuales: Durante cada vigencia fiscal, se realizarán un total de 8 giros, lo cual es crucial para mantener la estabilidad y el bienestar, especialmente en hogares donde el cuidado es una tarea diaria y demandante.
• Pago a la Persona Titular: Los pagos se hacen directamente a la persona titular del hogar, quien es generalmente el principal cuidador o responsable del hogar. Esto busca asegurar que el dinero sea recibido por quien generalmente toma las decisiones clave relacionadas con el cuidado y las necesidades del hogar.

Para mantener su estado activo y seguir recibiendo los beneficios, los hogares deben cumplir con una serie de corresponsabilidades relacionadas principalmente con la salud y la educación, que se detallan a continuación:

1. Para el tercer ciclo del primer año:

• Salud: Todos los miembros del hogar o unidad de intervención indígena deben estar asegurados en salud a través de una EPS válida y registrada en las fuentes oficiales del sector administrativo de Salud y Protección Social.

2. Para el sexto ciclo del primer año:

• Salud (General): Mantener el aseguramiento en salud a través de una EPS válida para todos los miembros del hogar o unidad de intervención indígena.
• Salud (Niños menores de 6 años): Todos los niños y niñas menores de 6 años deben haber recibido al menos una atención en salud desde su vinculación al programa.
• Salud (Personas con discapacidad): Las personas con discapacidad en el hogar deben haber recibido al menos una atención en salud desde su vinculación al programa. Esta corresponsabilidad está sujeta a la disponibilidad de oferta en el territorio.

3. Para el octavo ciclo del primer año:

• Salud (General): Continuar con el aseguramiento en salud para todos los miembros a través de una EPS válida.
• Salud (Niños menores de 6 años): Mantener al menos una atención en salud para los niños y niñas menores de 6 años y asegurarse de que tengan el esquema de vacunación completo correspondiente a su edad.
• Educación Inicial: Todos los niños y niñas con 5 años cumplidos deben estar vinculados (matriculados) a educación inicial o en el sistema educativo, sujeto a la disponibilidad de oferta en el territorio.
• Discapacidad: Las personas con discapacidad en el hogar deben haber recibido al menos una atención en salud en el último año.

Parágrafo – Consecuencias del incumplimiento: En caso de no cumplimiento de las corresponsabilidades descritas, el hogar pasará de un estado activo a inactivo. Esto significa que no tendrán derecho a la liquidación de transferencias en los ciclos siguientes hasta que cumplan con las corresponsabilidades establecidas.

El componente de transferencias monetarias del programa Renta Ciudadana es una herramienta crucial para ayudar a los hogares a superar sus condiciones de vulnerabilidad, alineándose con los objetivos específicos de cada línea de intervención. Este componente se divide en dos tipos de transferencias: condicionadas y no condicionadas.

Transferencias Monetarias No Condicionadas:

• Estas transferencias se otorgan a los hogares que cumplen con los criterios de entrada y de permanencia establecidos por la línea de intervención correspondiente.
• No requieren que los beneficiarios cumplan con corresponsabilidades adicionales para recibir el apoyo.
• Están diseñadas para proporcionar un alivio inmediato y una seguridad financiera básica, permitiendo a los hogares cubrir necesidades esenciales y mitigar los efectos de la pobreza.

Transferencias Monetarias Condicionadas:

• Estas transferencias se entregan a los hogares que no solo cumplen con los criterios de entrada y permanencia, sino también con corresponsabilidades específicas definidas para cada línea de intervención.
• Las corresponsabilidades pueden incluir, pero no se limitan a, asegurar la asistencia escolar de los niños, participar en programas de formación, o acceder a servicios de salud preventiva.
• El objetivo es incentivar comportamientos y acciones que contribuyan al desarrollo a largo plazo y al bienestar de los hogares, fomentando la autogestión y la superación de la pobreza.

Monto Dinámico del Programa Renta Ciudadana

• Prosperidad Social ajustará el monto de la transferencia de Renta Ciudadana en relación con los valores asignados por el Programa de Compensación de IVA. Esto asegura que el apoyo total proporcionado complemente eficazmente los otros beneficios recibidos por el hogar, sin duplicarlos.
• Se establece un límite máximo para el monto de transferencia que un hogar puede recibir del Programa Renta Ciudadana, que no excederá de QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE (500,000 pesos colombianos).

Transferencia Monetaria para Atención de Emergencias

La “Transferencia Monetaria para Atención de Emergencias” es una iniciativa crucial implementada bajo la administración de Prosperidad Social como parte del programa Renta Ciudadana. Esta línea de intervención está diseñada para ofrecer una respuesta rápida, flexible y adaptativa ante situaciones de emergencia que puedan surgir a nivel nacional.

En casos de crisis, desastres o emergencias, Prosperidad Social adaptará sus programas de transferencias para responder eficazmente a las necesidades cambiantes de las personas, hogares o comunidades afectadas.

• Expansión vertical: Aumento temporal y rápido del valor y la periodicidad de las transferencias a los afectados por la emergencia.
• Respaldo: Gestionar respuestas independientes alineadas con marcos nacionales de Protección Social para brindar asistencia.
• Diversidad de respuestas: Cambios rápidos en la modalidad de entrega de las transferencias (incluyendo transferencias en especie) para adaptarse mejor al contexto y necesidades emergentes.
• Complementariedad: Uso de elementos de programas existentes para responder a emergencias de forma independiente.
• Ajustes de diseño: Modificaciones en el diseño de los programas para mejorar la respuesta a las emergencias.
• Expansión horizontal: Extensión temporal de la cobertura a nuevos hogares priorizados debido a la emergencia.

Para cualquier duda siempre te recomendamos comunicarse con el Departamento para la Prosperidad Social, aquí todas las líneas oficiales, o verificar personalmente en las oficinas que dispone la entidad en cada municipio.