Desde su nombramiento como director del Departamento de Prosperidad Social, Gustavo Bolívar ha dedicado el primer mes a una profunda evaluación organizacional.
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Afirma que, aunque conoce un 70% de la entidad, aún necesita explorar más debido a la valiosa información que los empleados de menor rango pueden ofrecer.
El foco principal ahora es revisitar las regiones y reactivar proyectos estancados, conocidos como ‘Elefantes Blancos’.
Reactivación de Proyectos Paralizados
Bolívar detalla que existen 100 obras paralizadas, una situación que atribuye a diversos factores como la falta de financiamiento y coordinación con autoridades locales. El objetivo es revitalizar entre 20 a 30 proyectos este año, aunque admite los desafíos burocráticos que esto implica.
La moral en el departamento ha sido afectada tras un reciente concurso en el que más de 500 funcionarios (en provisión) se vieron obligados a dejar sus puestos, lo que ha generado una pérdida significativa de experiencia y conocimiento institucional. Este cambio ha resultado en una considerable desmoralización entre el personal.
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Reestructuración y Enfoque en Proyectos Productivos
La creación del Ministerio de la Igualdad se llevó la Subdirección de Superación de la Pobreza, llevándose gran parte de las responsabilidades del DPS.
En respuesta, Bolívar está implementando una reestructuración administrativa y ha creado la Subdirección de Inclusión Productiva para la Paz. Esta nueva división enfocará sus esfuerzos en transformar las ayudas sociales en proyectos productivos, buscando una solución más sustentable para superar la pobreza.
En resumen, el Departamento de Prosperidad Social, bajo la dirección de Gustavo Bolívar, se enfrenta a desafíos significativos en términos de reactivación de proyectos y reestructuración interna, con el fin último de hacer más efectiva la lucha contra la pobreza a través de un enfoque más práctico y productivo.
Ineficacia de las Transferencias Monetarias
Gustavo Bolívar señala que las transferencias monetarias han demostrado ser insuficientes para sacar a las personas de la pobreza.
Estos subsidios tienden a crear una dependencia y conformismo entre los beneficiarios, quienes se acostumbran a la ayuda sin buscar mejorar su situación económica. La observación ha llevado a replantear el enfoque hacia el desarrollo sustentable.
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Estrategia de Transición Hacia el Desarrollo
La propuesta consiste en no eliminar las transferencias de manera abrupta, sino limitar su duración en el tiempo, como parte de un plan gradual de empoderamiento económico.
El objetivo es que los beneficiarios reciban las ayudas por un periodo definido, durante el cual se les preparará para su autonomía financiera mediante capacitación y asociatividad.
Implementación de Proyectos Productivos
Para facilitar la transición, se contempla el uso del Sena para capacitar a los beneficiarios y, al finalizar el período de transferencia, proporcionarles un capital semilla para emprender proyectos productivos. Este enfoque busca fomentar la auto-suficiencia y reducir la dependencia a largo plazo de las ayudas estatales.
Protección de Grupos Vulnerables
Se asegura que las medidas no afectarán a los grupos más vulnerables, como adultos mayores y madres con niños, quienes seguirán recibiendo apoyo debido a sus limitaciones para trabajar. Los proyectos se diseñarán teniendo en cuenta las necesidades y contextos específicos de estas poblaciones.
Perspectiva de Implementación y Futuro
Los proyectos productivos ya tienen asignación presupuestaria para empezar a implementarse este año. La visión a largo plazo es ver resultados concretos en aproximadamente ocho a diez años, moviéndose más allá de soluciones temporales hacia el desarrollo económico local sostenible.
Impacto de la Economía en los Subsidios
A pesar de un momento económico delicado, con previsiones de reducción en el recaudo fiscal, las transferencias monetarias están aseguradas. El enfoque está en fomentar el crecimiento económico para superar los desafíos actuales sin comprometer los subsidios existentes.
Fuente: Portafolio
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