Gustavo Bolívar, en su nueva función como director del Departamento de Prosperidad Social, conversó con EL COLOMBIANO sobre los cambios significativos que planea implementar en el sistema de entrega de subsidios y transferencias en el país.
Esta entrevista muestra a un director comprometido con reformar y mejorar la eficacia del DPS, Departamento para la Prosperidad Social, a pesar de los desafíos iniciales y las críticas. Bolívar busca un cambio significativo en cómo se administran y se asignan los recursos sociales en Colombia, con un enfoque en la sostenibilidad y la productividad a largo plazo.
En cuanto a otros programas gestionados por el Departamento de Prosperidad Social, se observan diferentes niveles de progreso y desafíos.
Sin embargo, la revisión y depuración de las listas de beneficiarios ha sido una prioridad transversal para todos los programas, con el objetivo de asegurar que las ayudas lleguen a quienes realmente las necesitan y evitar el fraude.
Además, se ha mencionado un enfoque renovado hacia la transformación de las transferencias directas en iniciativas que promuevan proyectos productivos, buscando un impacto más duradero en la superación de la pobreza.
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Resumen de la Gestión de Gustavo Bolívar en el Departamento de Prosperidad Social
Inicio y Primeras Acciones: Gustavo Bolívar, enfrentando críticas por su experiencia y formación académica, asumió como director del Departamento de Prosperidad Social (DPS), entidad que administra más de $15 billones en 2024. Inicialmente, se dedicó a conocer la entidad y comenzó visitas regionales para identificar proyectos inconclusos.
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Desafíos Administrativos y Futuros Planes: La entrevista también aborda los desafíos operativos, incluyendo contratos para servicios esenciales y la distribución de fondos. Bolívar insiste en la necesidad de reformas estructurales, incluida una potencial reforma pensional que podría cambiar significativamente el manejo de las transferencias sociales.
La estrategia propuesta para transformar el modo en que se entregan las transferencias sociales consiste en convertir estos subsidios en proyectos productivos. La idea es que grupos de 20 a 30 beneficiarios se asocien y utilicen un capital semilla para iniciar emprendimientos.
Este cambio pretende proporcionar a las familias no solo ayuda temporal, sino herramientas para generar ingresos sostenibles por sí mismos.
El plan incluiría un período de transición de un año durante el cual las transferencias continuarían, permitiendo a los beneficiarios prepararse y organizarse para su nuevo proyecto.
El objetivo es que estas cooperativas de trabajo productivo permitan a las personas no solo cubrir sus necesidades básicas, sino también avanzar hacia una mayor autosuficiencia económica y salir de la pobreza de manera definitiva.
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Estrategia de Depuración de Beneficiarios:
Bolívar reveló planes para eliminar entre 150,000 y 200,000 beneficiarios de programas sociales por irregularidades detectadas. También busca transformar las transferencias en proyectos productivos, destacando la importancia de una administración transparente y eficiente.
El proceso de depuración de las listas de beneficiarios de transferencias sociales se ha intensificado, enfocándose en identificar y eliminar fraudes y errores en la clasificación del Sisbén, con la colaboración de la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP).
Este esfuerzo meticuloso ha revelado prácticas fraudulentas, como la omisión de cónyuges por parte de madres cabeza de hogar para calificar para beneficios mayores.
A pesar de que este proceso de depuración es lento, está avanzando, y se planea realizar el primer desembolso de fondos en aproximadamente 10 días. Este primer giro estará dirigido exclusivamente a madres cabeza de hogar con niños menores de seis años clasificadas en Sisbén A, beneficiando a aproximadamente 517,000 mujeres.
Este paso refleja un esfuerzo por asegurar que el apoyo financiero llegue a quienes realmente lo necesitan y cumplan con los criterios establecidos.
Focalización de Programas Sociales:
El DPS se centra en programas como Jóvenes en Acción, ahora transformado en Renta Joven, Jóvenes en Paz y Renta Ciudadana, con el objetivo de impactar a 2.8 millones de familias al final del año. Bolívar critica la eficacia de las transferencias directas y propone crear cooperativas de trabajo productivo como alternativa.
De los aproximadamente 2.8 millones de beneficiarios de los programas de transferencias, se estima preliminarmente que entre 150,000 y 200,000 personas podrían ser retiradas del listado por irregularidades.
Esta cifra podría aumentar a entre 250,000 y 350,000 tras una validación más detallada por parte del Departamento Nacional de Planeación (DNP), debido a posibles fraudes como pagos indebidos a encuestadores para clasificación favorable en el Sisbén u otros tipos de corrupción.
Para el programa de adultos mayores
Se han hecho cambios significativos en el programa de asistencia para adultos mayores, incrementando el monto de la transferencia de $80,000 a $225,000.
Este aumento representa un desafío administrativo considerable, especialmente debido a la falta de una entidad designada para la dispersión de estos fondos al asumir el cargo, ya que el proceso de licitación correspondiente había sido declarado desierto.
A pesar de estos contratiempos iniciales, se logró encontrar una solución de emergencia para garantizar que las transferencias a los adultos mayores se llevaran a cabo sin mayores retrasos, evitando así un potencial caos en la distribución de los recursos.
Impacto Político y Relaciones Institucionales: Bolívar discute las tensiones con el Congreso y enfatiza la importancia de mantener la autonomía del DPS frente al Ministerio de la Igualdad. Propone utilizar mecanismos de participación ciudadana para mejorar la representación y legitimidad en la legislación.
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