La Ley de Rescate Económico continúa generando preguntas entre los colombianos, especialmente por las modificaciones tributarias que propone el Gobierno nacional y sus posibles efectos sobre los ingresos de las familias.
El Ministerio de Hacienda ha difundido información para explicar el alcance del proyecto, mientras surgen inquietudes sobre quiénes tendrían que pagar impuesto de renta, qué ocurriría con la devolución del IVA y cuáles serían las medidas para reducir el gasto del Estado.
Una de las principales aclaraciones se relaciona con la información que ha circulado sobre un supuesto cobro de renta a quienes ganan $3,1 millones mensuales.
La cartera de Hacienda aseguró que esa interpretación no corresponde a lo planteado en el proyecto y explicó que es necesario distinguir entre el salario, la base gravable y la obligación de presentar una declaración.
En Wintor ABC explicamos las diferencias y lo que deben tener presente los ciudadanos antes de interpretar estos anuncios como medidas aprobadas.
¿Es cierto que quienes ganan $3,1 millones tendrían que pagar renta?
No necesariamente. El Ministerio de Hacienda aclaró que la Ley de Rescate no establece automáticamente un impuesto de renta para todas las personas que reciben un salario mensual de $3,1 millones.
La cifra que generó controversia corresponde a una base gravable, es decir, al valor que queda después de realizar las depuraciones y deducciones autorizadas por las normas tributarias.
Esto es diferente al ingreso bruto que recibe un trabajador.
De acuerdo con las explicaciones oficiales divulgadas por el Ministerio, el pago efectivo del impuesto podría comenzar para personas con ingresos mensuales cercanos a $5 millones, dependiendo de sus condiciones particulares.
Por esa razón, no sería correcto afirmar que todos los colombianos que reciben determinado salario empezarían a pagar automáticamente el impuesto.
¿Por qué aparece la cifra de $3,1 millones?
La propuesta incluye modificaciones a la tabla utilizada para calcular el impuesto de renta de las personas naturales.
Uno de los cambios consiste en reducir el umbral de base gravable anual que se encuentra sujeto a una tarifa del 0 %.
Actualmente, ese límite corresponde a 1.090 unidades de valor tributario (UVT). El proyecto propone reducirlo a 720 UVT anuales.
Con los valores tributarios de 2026, las 720 UVT equivalen aproximadamente a $37,7 millones anuales, es decir, cerca de $3,14 millones mensuales.
Pero ese resultado es una referencia de base gravable y no representa un salario bruto mensual.
Además, la tabla utiliza tarifas marginales. Esto significa que el porcentaje correspondiente a un tramo se aplica sobre la parte de la base que lo supera, no necesariamente sobre la totalidad de los ingresos.
La carga tributaria definitiva depende de varios elementos, incluidos los aportes obligatorios, los beneficios tributarios permitidos y la situación de cada contribuyente.
Declarar renta y pagar renta no son lo mismo
Esta diferencia es fundamental para comprender la discusión.
Presentar una declaración de renta consiste en informar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) los ingresos, el patrimonio y otros movimientos económicos correspondientes al año gravable.
Sin embargo, presentar esa declaración no significa necesariamente tener que pagar dinero.
Una persona puede estar obligada a declarar y, después de realizar los cálculos establecidos por la normativa, obtener un impuesto a cargo de cero pesos.
Hacienda ha señalado que el proyecto no modifica las reglas generales que determinan quiénes están obligados a declarar.
Lo que sí podría cambiar es la manera de calcular el impuesto para determinadas personas naturales, como consecuencia de los nuevos tramos y de los ajustes propuestos a algunos beneficios tributarios.
Por eso, los ciudadanos no deben confundir el umbral de tributación con los requisitos para presentar la declaración.
¿Qué explica Hacienda sobre la devolución del IVA?
Otro componente de la Ley de Rescate es la propuesta de transformar la devolución del impuesto sobre las ventas mediante el mecanismo denominado EfectIVA.
Según el Ministerio, la iniciativa busca devolver la totalidad del IVA reconocido a aproximadamente 19 millones de personas y establecer devoluciones parciales para otros sectores de la población.
Este componente se relaciona con las modificaciones propuestas al tratamiento tributario de distintos productos y servicios.
No obstante, debe quedar claro que el nuevo sistema todavía no se encuentra habilitado para que los ciudadanos soliciten pagos.
Su implementación depende de la aprobación de la iniciativa y de las reglas que se establezcan para su funcionamiento.
Para quienes buscan conocer los posibles beneficiarios, montos, requisitos y la transición desde el programa actual de Prosperidad Social, Wintor ABC dispone de una explicación especializada en Devolución del IVA 2028: quiénes recibirían el dinero y qué pasará con el subsidio actual.
¿También cambiarían los impuestos para las empresas?
Sí. La propuesta contempla medidas relacionadas con el impuesto de renta de las sociedades y nuevos incentivos para determinadas inversiones.
El Ministerio de Hacienda informó que la tarifa general de renta empresarial, actualmente establecida en el 35 %, se reduciría al 33 % durante 2027 y al 31 % desde 2028.
También se propone un régimen especial de incentivos a la inversión denominado RUGE.
Estas disposiciones buscan, según el Gobierno, mejorar las condiciones para la inversión y fomentar la generación de empleo.
Sin embargo, sus beneficios no serían automáticos para cualquier empresa. Cada mecanismo tendría requisitos y condiciones específicos.
¿Qué pasaría con las compras internacionales?
Dentro de los cambios tributarios también aparece una propuesta relacionada con las plataformas internacionales de comercio electrónico.
El Gobierno plantea modificar el tratamiento del IVA para que determinadas compras realizadas en plataformas extranjeras estén gravadas independientemente de su valor.
Esto podría afectar operaciones que actualmente cumplen las condiciones para recibir un tratamiento preferencial por tratarse de envíos de menor cuantía.
Para los consumidores, el cambio podría representar un mayor costo en algunas compras internacionales.
El alcance definitivo dependerá del articulado que resulte aprobado y de las normas que regulen su aplicación.
¿Qué medidas contempla el proyecto para reducir los gastos del Estado?
Hacienda también ha explicado que una parte de la estrategia fiscal consiste en reducir el gasto de funcionamiento del Gobierno.
Entre las medidas propuestas se encuentran la disminución de gastos de contratación por prestación de servicios, la revisión de fondos públicos, la racionalización de compras estatales y procesos de reorganización de entidades.
Según la explicación gubernamental, el objetivo es disminuir el peso de determinados gastos administrativos dentro del presupuesto nacional.
El proyecto contempla protecciones para áreas consideradas esenciales, como salud, educación básica, agua potable y pensiones.
Estas medidas forman parte de las propuestas que deberán discutirse en el Congreso, por lo que todavía no deben interpretarse como recortes definitivamente aprobados.
¿La Ley de Rescate ya fue aprobada por el Congreso?
No. La iniciativa fue radicada el 29 de octubre de 2026 y está identificada como el Proyecto de Ley 477 de 2026 de la Cámara de Representantes.
El documento contiene medidas de carácter tributario, presupuestal y administrativo que todavía deben superar el procedimiento legislativo.
Durante ese trámite, el Congreso puede estudiar, modificar o eliminar las disposiciones inicialmente presentadas.
Por consiguiente, las cifras y fechas explicadas por el Gobierno deben entenderse como elementos de una propuesta legislativa.
Esto es especialmente importante para los trabajadores, los consumidores y los beneficiarios de programas sociales, porque una iniciativa presentada no equivale a un beneficio confirmado ni a un nuevo cobro vigente.
¿Dónde consultar las explicaciones oficiales de MinHacienda?
Los ciudadanos pueden revisar el comunicado del Ministerio de Hacienda sobre la Ley de Rescate Económico, así como el Proyecto de Ley 477 de 2026 en la Cámara de Representantes.
Fuente oficial: El Ministerio de Hacienda compartió las explicaciones sobre la Ley de Rescate Económico a través de su cuenta oficial en X. Los ciudadanos pueden consultar la primera publicación de MinHacienda y la segunda publicación oficial, donde la entidad divulgó sus materiales informativos sobre la propuesta.
Por ahora, la principal recomendación es no confundir las propuestas tributarias con cambios que ya estén funcionando.
La Ley de Rescate Económico todavía debe ser debatida y aprobada antes de que sus disposiciones puedan aplicarse en los términos que establezca la legislación correspondiente.
Información con corte al 1 de noviembre de 2026. El contenido tiene fines informativos y las condiciones definitivas dependen del trámite legislativo.
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